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審議会・研究会

産業構造審議会環境部会地球環境小委員会市場メカニズム専門委員会(第11回)  議事要旨


日時:12月16日(金)10:00~12:20

場所:三田共用会議所3階 大会議室
    (民間事業者等からヒアリング)

議題:京都メカニズムクレジット取得制度の運営方針について

出席委員:黒田委員長、金本委員長代理、明日香委員、工藤委員、
       西條委員、佐藤委員、杉山委員、新澤委員、藤冨委員、
       松橋委員、椋田委員、山口委員、山田委員

1. 説明及び質疑応答

 ・国際協力銀行から「プロトタイプ炭素基金(PCF)運営方針と
  制度設計」について説明
 ・三菱総合研究所から「オランダ・オーストリアにおけるクレジット
  買取制度の概要と契約」について説明
 ・ナットソース・ジャパンから「市場からの排出権の調達」について
  説明
 ・日本カーボンファイナンスから「日本温室効果ガス削減基金の
  概要」について説明
 ・住友商事株式会社から「住友商事株式会社のクレジット取得への
  取組」について説明


2. 委員からの意見

<吸収源クレジット>
 ・ 吸収源クレジットについて対象としていない機関がいくつか
  あったが、吸収源クレジットについてのJBICの考えはどうか。
 ・ JBICの方針というよりは世銀のBCF(バイオカーボンファンド)の
  方針で、吸収源クレジットと2013年以降のクレジットを組み
  合わせて検討することによって、それぞれの問題点を補完しようと
  いう考えがある。

<政府のクレジット取得スキーム>
 ・ ナットソースのスキームは価格でなく数量をコミットするということで
  あったが、これは予算制度という制約がある政府との関係では
  むずかしいのではないか。

 ・ ここ数年需要に比べ供給が少なく、日本政府が毎年2千万トン
  確保するのは大変であると思う。その際には、やはり日本として
  の強みを発揮し、プロジェクトメイクそのものにもっと力を入れる
  べき。現在、取引条件がどんどん厳しくなっており、省エネ
  プロジェクトを行うインセンティブも下がりやすい。政府として、
  価格上昇に何らかの対応をすべきではないか。

 ・ 政府がクレジット取得に取り組む以上、長期的な分析との整合性
  も必要。また、省エネプロジェクト等にプライオリティを付けて取得
  すべき。

<将来枠組み>
 ・ 第2約束期間について、今回のモントリオールの決定では、
  「交渉を開始するという予断はしない」という留保付きで米国、
  途上国が参加した形で対話を始めるということになった。米国、
  途上国も巻き込んだ上で次期枠組みを合意するのは非常に困難
  ということをきちんと認識しておくべき。

3. 事務局からの発言

 ・ 政府としては、クレジット取得の方針については、基本的には8月
  の中間とりまとめに従って進めていきたいと考えており、
  フューチャーCDMについても積極的に取り組んでいきたい。なお、
  予算については、単年度の問題を超えた柔軟な対応を確保すべく、
  現在政府内で最終の調整を行っている。他方、吸収源CDMに
  ついては、日本も他国同様制度的問題があると認識しており、
  今後検討を進める予定。2013年以降のクレジットの取扱いに
  ついても、将来枠組みに関する交渉の動向を踏まえ引き続き検討
  してまいりたい。
 

以上
 

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最終更新日:2005.12.27
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